2025.12.
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第一财经 黄琳封面图 |
部分正在供应的旧国标电动自行车。 黄琳摄旧国标的电动自行车或借用二手交易市场继续流通。
12月1日，不符合《电动自行车安全技术规范》（下称“新国标”）的电动自行车正式被禁止售卖。第一财经记者走访台铃、爱玛、雅迪、九号等多家用电器动自行车实体店探访，发现部分商家店铺仍有少量旧国标商品以“零公里二手电动自行车”的名义进行售卖。
“店里已经没旧国标的电动自行车了，但有少量旧国标的‘零公里’二手电动自行车，需要议价，而且上牌比较麻烦，需要另外支付一笔800元的过户费。”有广州区的电动自行车商家告诉记者，新、旧国标电动自行车售卖的重点不同在于上牌与否，假如无需上牌，旧国标的车照样可以卖，只不过无牌车或许会面临罚款的风险。
有专家觉得，这类坐落于灰色地带的方法仍有安全和法律风险，买家及有关厂家均需慎重考虑，不要抱有侥幸心理。对违反新规的行为，市场监管部门将依法查处；涉及商品水平违法线索的，还将拓展全链条溯源追责，严厉打击生产、销售环节违法行为。
某头部电动自行车厂商负责人表示，现在新国标电动自行车款式不多，尽管新品用料本钱、功能配置更丰富，但价格较之前的商品更高、暂无“以旧换新”补贴，假如买家买车预算有限、不着急用车，建议明年再决定是不是购买。
变相流通的旧国标电驴
依据国家认证认同监督管理委员会公告，需要各电动自行车指定认证机构对依据旧版标准出具的有效CCC认证证书，于2025年12月1日全部予以注销；对依据旧版标准出具、处于中止状况且不可以恢复有效的CCC认证证书，于2025年12月1日全部予以撤销。各电动自行车销售企业自认证证书注销、撤销之日起不能继续销售。
但第一财经记者走访市场发现，旧国标电动自行车正在以新的方法流入市场。在广州一家用电器动自行车实体店中，买家李莉（化名）告诉记者：“新国标电动自行车与旧国标电动自行车外形款式相同，但前者价格比后者高出逾千元，这并不合算。”她称，旧国标电动自行车已经能满足我们的代步需要，且自己并无需新国标电动自行车增加的定位等功能，综合最主要的价格原因，她更倾向于购买旧国标电动自行车。
但，禁止售卖令已经开启，店铺内难觅旧国标电动自行车新车踪迹。在消费市场对旧国标电动自行车仍有需要，且旧国标电动自行车仍有库存之际，怎么样躲开“禁止售卖令”？企业各有方法。记者从多名企业处获悉，禁止售卖的重点在于电动自行车能否‘合法’上路，即能否获得牌照。
依据经验，几位企业告诉了记者几种躲避新规的“办法”：其一，最简单的办法是不上牌照。在电动自行车的新车正常销售步骤中，牌照需由买家自行申请。若买家无需上牌照，旧国标电动自行车也可以交易，但一旦被有关部门发现，将面临肯定的处罚。
其二，旧国标电动自行车若想获得牌照，也有不少“方法”。譬如：套用此前电动自行车的老牌照、购买“零公里”二手旧国标电动自行车等。多名企业表示，“零公里”二手旧国标电动自行车其实就是新车，只不过已经提前办理了牌照，登记在店家或其亲戚朋友名下。当“零公里”二手旧国标电动自行车的买卖达成后，交易双方仅需进行过户流程即可获得合法牌照。
但，对比新车，零公里二手旧国标电动自行车在价格上最大的不同，是需要收取过户费。多名企业表示，假如买家确实需要购买旧国标电动自行车，那样需要议价，最后的价格需要在电动自行车原本价格上增加过户费。
记者获悉，每家店铺收取的过户费金额并不相同，大部分过户需要多少钱常见在500元～800元，也有些店铺收取1000元过户费，但，因为“零公里”二手旧国标电动自行车总价仍略低于现在新国标电动自行车的价格，且新国标电动自行车仍未广泛被接纳。因此，旧国标电动自行车仍有市场，不少企业随之囤积了旧国标电动自行车，并转而做起“零公里”二手电动自行车的买卖。
记者调查发现，“零公里”二手电动自行车在行业里已经不是新鲜事，卖不出去的旧款式车常常通过如此的方法清库存。有电动自行车商家告诉记者，大部分状况下，这类“零公里”二手车会通过加过户费的方法转出，也可以转给二级提供商售卖，以此赚回拿货本钱，但如果是出了安全问题，以二手车形式供应的电动自行车保修归责则有待厘清，存在风险。
旧国标电驴淡出舞台
在多个社交平台上，公众对新、旧国标电动自行车的讨论居高不下，在禁止售卖令正式推行之前，大部分的评价中提到：新国标电动自行车价格高、速度慢。但近期一周开始，这样的情况出现了转变。
广州台铃商家吴松（化名）告诉记者，新国标电动自行车在用料、配置等方面的本钱更高，且暂未形成规模效应，加之暂无以旧换新的补贴，现在价格确实偏高，但新国标电动自行车确实比旧国标电动自行车更安全。
吴松进一步称，不少同行此前故意声称新国标电动自车速慢、价格高，目的就是为了清掉旧国标电动自行车的库存。“大家店端在今年11月之前的主要任务是消化旧国标电动自行车库存，新国标电动自行车拿货量不大，这个月底才开始陆续进新货。”他表示，在禁止售卖令正式开始的一周前，不少企业已经开始改口为新国标电动自行车做正面宣传，譬如强调新国标电动自行车用料更扎实、更安全等等。
通过走访调查，多数买家对新、旧国标的争议主要在于限速问题，新、旧国标对电动自行车最高限速的规定都是25km/h，但新国标增加了一项“电动自行车超速将自动断电”。不过这一点在实质操作中同样可被解除，不少企业告诉记者，仅需加收100元～200元，新国标电动自行车同样可以解除限速。
在工信部有关新国标主要技术内容问答中提到，为降低交通伤亡事故，保护人民群众生命财产安全，汽车的最高设计行车速度不适合过高，因此，新国标保持了2018版标准中有关最高设计行车速度的规定。
依据广州区域医院的统计，急诊科大夫在接诊的紧急车祸中，约65%为电动自行车有关车祸引发；在急诊科接诊的所有交通事故中，涉及电动自行车的案例高达80%。同时，国家消防救援局数据显示，今年上半年，发生电动自行车失火7048起，依旧存在老旧电动自行车和蓄电池淘汰需要较长周期、非法改装等问题。
业内人士觉得，新国标的出发点仍然是安全。也正是基于从安全出发，新国标降低了电动自行车用塑料件的比率，鼓励用其他不可燃材料代替塑料，减少失火事故风险程度；加严了与电池直接接触的非金属材料、电气部件及导线等重点部件的阻燃性能需要等。
目前，国内电动自行车保有量近4亿辆，在禁止售卖令正式推行后，旧国标电动自行车的生产、售卖将渐渐淡出舞台，新国标电动自行车将接续，稳步推进更安全的交通出行。
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