2024年7月十日，界面新闻从上海商务委获悉，上海正式对外发布《上海加快汽车更新消费行动策略(2024-2027年)》，将进一步便利二手车买卖，降低中间环节、减少买卖本钱、提升流通效率，并鼓励二手车出口。
上海商务委副主任刘敏透露，《行动策略》明确，到2027年，上海二手车买卖平均汽车年限减少1年。二手车买卖量达到90万辆，较2023年增长50%；二手车出口量达到1.5万辆，较2023年增长一倍；报废汽车收购量达到5万辆，较2023年增加一倍。
《行动策略》共提出9项任务手段，包含落实国家汽车以旧换新政策、推行本市汽车置换补贴政策、鼓励拓展“团体保值出租”业务试点、加快淘汰更新老旧汽车、鼓励进步二手车经销业务、鼓励进步二手车经销业务、鼓励整车生产企业拓展收旧换新服务、完善二手车定价评估体系、推进二手车流通便利化、优化二手车出口管理步骤。
根据国家推行汽车以旧换新的统一部署，2024年对个人买家报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30近日注册登记的新能源乘用车，并购买符合条件的新能源乘用车或燃油乘用车，给予一次性定额补贴。
其中，对报废上述两类二手车并购买新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。
在国家补贴政策的基础上，2024年，上海还将推行新一轮汽车以旧换新推行细节。
刘敏透露，对符合条件的个人用户以旧换新购买国六b燃油小客车，给予个人用户一次性买车补贴。具体来讲，二手车排放标准为国四及以下的，补贴4000元；二手车排放标准为国五的，补贴2800元。对符合条件的个人用户以旧换新购买纯电动小客车，给予个人用户一次性10000元买车补贴。“对既符合国家政策又符合上海政策的用户，支持同时申请享受有关补贴。”
在二手车流通方面，为鼓励进步二手车经销业务，上海将对在本市登记的二手车经销备案企业，当年度经销售量达到3000辆以上的，给予肯定奖励。刘敏补充说，“每年对政策推行状况拓展绩效评价，并研究修订新一轮政策。同时，上海还将加快颁布并推行国四柴油车、国二非道路移动机械淘汰更新补贴政策。”
除此之外，为支持汽车出租企业联合整车生产企业、二手车经销企业、保险企业、二手车评估机构等，上海为汽车团体出租设计2至3年出租期的专用商品，涵盖汽车选型、按期出租、保值更新等一揽子销售服务。
“二手车买卖环节最担忧的就是车子的状况与价格。”刘敏说，为完善二手车定价评估体系，上海将引育国内外知名二手车评估机构，支持发布二手车估价标准和动态价格趋势信息。支持二手车评估机构与保险企业等合作，为整车厂提供新车型的保值率评估服务。
同时，上海还将培育和引进专业二手车拍卖平台，根据拍卖平台价格公信力评估状况，给予平台肯定奖励，并健全二手车价“公正估”、“车子的状况报告”等信息化服务。不只这样，上海还将优化二手车市场设立步骤，全方位实行备案规范，设立机动车辆登记服务站。上海还将初次推广“二手车买卖网签”模式，并推进在线办理二手车转移登记业务。
值得注意的是，本次的《行动策略》还将优化二手车出口管理步骤，推行线上办理二手车出口企业备案和二手车出口许可证申领业务。支持符合条件的二手车出口企业按需申领二手车出口专用新能源牌照；支持有条件的区试点设立出口型二手车买卖专业市场。
刘敏觉得，汽车产业涉及面广、产业链长、市场规模大，推进汽车消费对稳增长、促消费具备要紧意义。“汽车消费有梯度消费的特征，上海二手车业务一直很发达，一般向中西部区域流通。大家国家二手车车源充足，将来二手车出口也是进步方向，上海正在研究向其他区域出口的有关策略。”
